Дыра в бюджете на 21% больше плана: что будет с налогами и расходами

Минфин отчитался в апреле: за январь–март 2026 года доходы федерального бюджета составили 8,3 трлн рублей, расходы — 12,9 трлн. Разница — 4,6 трлн рублей дефицита.


План на весь 2026 год, заложенный в законе о бюджете, — дефицит 3,786 трлн рублей, или 1,6% ВВП. Фактический результат первого квартала перекрыл этот ориентир почти на четверть. Для сравнения, в январе–марте 2025 года дефицит составлял 1,96 трлн рублей.

Причины — на поверхности: нефтегазовые доходы упали почти вдвое, а расходы выросли на 17%.

Что говорят в Минфине

Министр финансов Антон Силуанов на Биржевом форуме Московской биржи 16 апреля заявил, что опасаться нечего. Дефицит, по его словам, сложился из-за временного снижения нефтегазовых доходов и авансовых выплат компаниям.


— подчеркнул министр, пообещав выровнять ситуацию в течение года.

Но объективная математика говорит о другом. Уже в марте Минфин сослался на плановое сокращение бюджетов ведомств на 10%. Речь идёт о так называемом секвестре — урезании расходов по незащищённым статьям. Общий объём расходов на 2026 год запланирован на уровне 44,1 трлн рублей, однако после вычета социальных обязательств, обороны, безопасности и обслуживания госдолга для оптимизации остаётся лишь около 6 трлн рублей.

Агентство АКРА ещё в феврале предупреждало: дефицит по итогам года может составить 2,2–2,7% ВВП вместо плановых 1,6%. Причина — заниженный прогноз цен на нефть и недополучение доходов на 0,5–0,7% ВВП.

Три способа закрыть дыру

У правительства — три основных инструмента, и все они болезненные.

Первый — налоги. НДС уже повышен с 20% до 22%. Это прямое увеличение фискальной нагрузки на конечного потребителя, то есть на всех, кто покупает товары и услуги. Вслед за НДС подняли утильсбор и ввели новый технологический сбор для электронной промышленности, также выросли акцизы на табак и алкоголь. Параллельно Минфин ужесточает контроль за собираемостью налогов.

Второй — заимствования. Основным источником покрытия дефицита должны были стать государственные заимствования, однако в условиях высокой ключевой ставки (14,5%, по решению ЦБ от 24 апреля) это дорогое удовольствие. Обслуживание госдолга становится одной из самых быстрорастущих статей расходов.

Третий — секвестр. Минфин ещё в начале 2026 года разослал ведомствам указание подготовить предложения по сокращению бюджетов на 10%. По данным источников, сокращение может коснуться 18 из 44 госпрограмм. Нацпроекты уже начали урезать.

Что будет дальше: три сценария

Оптимистичный сценарий, на который делает ставку Минфин, — восстановление нефтегазовых доходов во втором полугодии за счёт роста цен на нефть выше $100 за баррель, что автоматически сократит дефицит. Но этот сценарий «если не случится чуда», как пишут СМИ.

Базовый сценарий — комбинация всего вышеперечисленного: часть дефицита покроют за счёт заимствований, часть — за счёт налогов, часть — за счёт секвестра. Это позволит удержать дефицит в пределах 2–2,5% ВВП, но ударит по карману и бизнеса, и граждан.

Пессимистичный сценарий — дефицит по итогам года превысит 10 трлн рублей. Такой прогноз дают некоторые эксперты, указывая на то, что впереди ещё три квартала, а план по дефициту на год уже выбран. Если нефтяные цены пойдут вниз, а военные расходы продолжат расти, это может привести либо к экстренному повышению налогов, либо к обвалу рубля.

Что это значит для обычного человека

Для рядового гражданина всё это выльется в три вещи.

Первое: цены продолжат расти. НДС 22% заложен в стоимость каждого товара и каждой услуги. Бизнес компенсирует рост налога за счёт покупателя.

Второе: если правительство пойдёт по пути жёсткой экономии, стоит ждать сокращения финансирования дорожного строительства, региональных дотаций, части социальных программ и инфраструктурных проектов.

Третье: если правительство выберет налоговый путь, следующим может стать повышение НДФЛ или налога на прибыль, либо введение новых сборов.

Ключевые заявления от Минфина ждут в мае. Именно тогда станет понятно, какой сценарий выбран и насколько серьёзным будет удар по кошельку и по бюджетным расходам. А пока — дефицит первого квартала уже перекрыл годовой план, и этот факт остаётся главным тревожным сигналом для всей бюджетной системы России.