Запрещённое в России американское Агентство по международному развитию (USAID) объявило 17 февраля о «дополнительном финансировании долгосрочной программы по обеспечению безопасности энергетического сектора Армении». К примеру, 5 млн. долл., в дополнение к согласованным в 2018 г. 10,6 млн. долл., будет направлено «на ускорение реализации проектов в области электроэнергетики, которые позволят снизить зависимость Армении от российского и иранского природного газа».
Головная компания США в этой программе – «Tetra Tech», специализирующаяся на проектах в электроэнергетике, в использовании возобновляемых энергоресурсов. Программа предусматривает прежде всего, повышение выработки гидроэлектроэнергии, электроэнергии из природного газа, нефтепродуктов и угля, более активное использование солнечной энергии.
Что касается природного газа, минимум 85% спроса в Армении издавна обеспечивают российские трубопроводные поставки через Грузию. В свою очередь, Армения и Иран начали взаимные поставки электричества в обмен на газ с 2009 года. Ежегодно Армения получает из Ирана 500-550 млн. кубометров газа (по трубопроводу с северо-запада Ирана): взамен Армения поставляет по 3 кВт⋅ч. электричества за 1 куб. м газа.
Напомним, в августе 2023 г. Ереван и Тегеран подписали рассчитанное до 2030 года включительно соглашение об увеличении обоюдных энергопоставок с 2024 года втрое. По имеющейся информации, возможны дальнейшее продление контракта и увеличение взаимных поставок, причём до трети объёма ввозимого иранского газа будет использоваться непосредственно в энергетике Армении. Нетрудно заметить, что речь идёт попытке реализации давних планов Еревана снизить зависимость от российского газа.
Характерно, в этой связи, интервью в конце ноября 2023 г. нового посла Ирана в Армении Мехди Собхани ереванскому изданию CivilNet. Высказав риторическую поддержку армянской стороне в «карабахском вопросе» («права народа Карабаха должны быть обеспечены, права каждого жителя Карабаха должны быть обеспечены. Это реальность, которую никто, включая Азербайджан, не может игнорировать»), дипломат в то же время отметил, что «Иран может снизить энергетическую зависимость Армении от России» благодаря новому соглашению о взаимных энергопоставках. Кроме того, документ «позволит увеличить импорт электроэнергии из Армении в Иран в обмен на газ его втрое или даже вчетверо» (1). Пока не вполне явно, получится реализовать столь амбициозные планы, ибо, если верить статистическим данным, армяно-иранская торговля стагнирует. Так, сократились доли южного соседа в экспорте (с 2% до 1%) и в импорте (с 7% до 5%) Армении. Кроме того, кавказская республика сократила импорт нефти и нефтепродуктов (с 519 374 тонн в 2022 году до 516 503 тонн в 2023-м) – в основном из России, а также и импорт природного и сжиженного газа из России и из Ирана (с 2 214 500 тонн до 2 078 524 тонн), что свидетельствует в первую очередь о снижении промышленного производства.
М. Собхани - посол Ирана в Армении с осени 2023 г.
Учитывая планы США и, в целом, Запада усиливать дальнейшее отчуждение в армяно-российских отношениях, рост альтернативных поставок энергоресурсов на определённом этапе в эти замыслы вполне вписывается (вне зависимости от состояния американо-иранских отношений). Упомянутой американской энергетической программой предусмотрено увеличение выработки электроэнергии в стране, а также, ещё раз напомним, «снижение зависимости Армении от российского и иранского природного газа».
В любом случае, для небольшой кавказской страны в настоящее время и в ближайшей перспективе потенциальной альтернативой российскому газу, хотя бы частичной, может быть только иранский. Впрочем, вопрос о том, планируют ли в Тегеране вступать в Армении в конкуренцию с Россией – по крайней мере, энергетическую, остаётся открытым. В контексте укрепляющегося российско-иранского регионального сотрудничества – едва ли. Так, помимо Международного транспортного коридора «Севере – Юг», Москва и Тегеран обсуждают проект энергомоста, объединяющего Россию, Закавказье и Иран, предполагающий «обмен и транспортировку электроэнергии между Россией, Арменией, Азербайджаном и Ираном в период пиковых нагрузок», рассказал посол России в Тегеране Алексей Дедов.
* * *
Тем временем, премьер Н. Пашинян в интервью «France 24» на днях подтвердил стремление действующей армянской власти соблюдать санкционный режим против РФ: «…Мы учитываем существующие санкции потому, что, если мы не будем их соблюдать, это повлияет на наши отношения со странами, которые установили санкции. А отношения с этими странами важны». Побывавшие в 2023 г. в Ереване делегации США и ЕС, проверяя экономические взаимосвязи Армении с Россией, «зафиксировали, что не имеют никаких оговорок в отношении Армения в контексте санкций», напомнил варчапет.
Пока армяно-иранские экономические взаимоотношения не подвергаются серьёзному санкционному прессингу со стороны Брюсселя и Вашингтона. Думается, речь идёт о сугубо тактической линии, призванной создать видимость альтернатив армяно-российскому энергетическому сотрудничеству. Можно не сомневаться, что, как только (и если) оно будет необратимым образом подорвано, западные партнёры обратят на это своё пристальное внимание, подталкивая легко манипулируемые армянские власти в крепкие нефтегазовые «объятия» восточного и западного соседей. Что же касается атомной энергетики, то здесь, по всей видимости, «идеологически правильному» решению будет способствовать анонсированное послом Бельгии в Армении Эриком Де Мюнком участие Пашиняна в первом саммите по атомной энергетике, запланированного на 21-22 марта в Брюсселе. В течение года Армения должна выбрать страну-партнера для строительства новой АЭС. В настоящее время обсуждаются три предложения – от России, Южной Кореи и США, из коих лишь РФ представила правительству технико-экономические обоснования строительства новой станции.
P.S. Тема временем, как пишет телеграм-канал Ереванский наблюдатель, недавний коррупционный скандал в Минэкономики Армении совпал по времени с завершением первого этапа работ по экономическому размежеванию с Россией. Группа американских консультантов из Центра стратегических и международных исследований, Американского института предпринимательства и Института Брукингса завершает разработку новой внешнеторговой стратегии Армении в рамках проекта USAID «Экономическая основа для устойчивой Армении», на который выделено 25 млн долл. под присмотром департамент торговли администрации Байдена. Задача заокеанских стратегов – представить Еревану способы диверсификации внешних рынков, и в особенности – в сфере энергетики. В министерстве экономики утверждают, что его теперь уже бывший руководитель, пришедший на высокий пост из бизнеса Ваан Керобян, не сумел выстроить отношения с консультантами, в итоге вступив ещё и в конфликт с премьер-министром Пашиняном.
Алексей Балиев
Примечание
(1) Кстати, в середине 1970-х гг. в процессе обсуждения советско-иранского контракта на поставки газа в Европу руководство Армянской ССР предлагало включить в контракт поставки из Ирана в Армению, в целях сокращения газовой зависимости от Советского Азербайджана. Предлагался даже визит Шахиншаха М. Р. Пехлеви вместе с председателем Совета министров СССР А. Н. Косыгиным в Ереван. Однако в Баку заверяли Ереван и Москву в бепереребойных газовых поставоках в Армению на длительную перспективу, и потому предложение Еревана не было реализовано, да и упомянутый визит так и не состоялся (думается, ещё и потому, что он мог бы ухудшить советско-турецкие отношения, актуализировав некоторые драматические страницы истории региона начала XX века).