Русские должны заплатить Киеву: Британия грезит о репарациях от России

Британия готова передать Украине все замороженные российские активы, хранящиеся в королевстве на том основании, что Россия будет вынуждена выплатить Украине репарации по окончании конфликта. Об этом заявил министр иностранных дел Великобритании Дэвид Кэмерон.

По его словам, активы будут использованы в качестве гарантии выплаты компенсаций.

«Есть возможность использовать что-то вроде синдицированного кредита или облигаций, которые используют замороженные российские активы в качестве гарантии, чтобы передать эти деньги украинцам, зная, что мы вернем их, когда Россия заплатит репарации», — цитирует министра The Guardian.

Политик отметил, что если не удастся добиться максимального единства G7 и ЕС в этом вопросе, то «придется продвигаться вперед с союзниками, которые хотят предпринять такие шаги». Он также уверен, что этот предлагаемый им план не подорвет репутацию Лондона.

Как отмечает издание, это более радикальный план, чем обсуждаемый в Евросоюзе, согласно которому Украине предлагается передать прибыль от российский активов, находящихся на Западе. В статье также отмечается, что российские активы в Великобритании оцениваются в 25 млрд фунтов стерлингов, в США — от 40 до 60 млрд долларов, а Бельгия контролирует до 190 млрд долларов.

В Европе, где находится около двух третей замороженных российских активов, опасаются юридических и экономических сложностей в связи с их использованием, а также ответных шагов России.

Как заявил посол России в Великобритании Андрей Келин, сценарии отъема российских активов обсуждаются, но «все это не только шито белыми нитками, но и вызывает большое недовольство — в финансовых кругах в лондонском Сити, Евросоюзе», так как чревато подрывом доверия к надежности и стабильности западных финансовых рынков.

«Время расплаты за эти действия, если они когда-либо свершатся, ляжет в конечном счете на финансовые учреждения, предпринимателей, бизнесменов и на простых граждан», — сказал он корреспонденту ТАСС.

По словам дипломата, больше всего о необходимости конфискации кричат в Вашингтоне, где российских средств размещено в разы меньше, чем в Европе, и в ЕС понимают, что «расхлебывать все это дело, если оно когда-нибудь случится, придется Евросоюзу».

The Guardian, в свою очередь, отмечает слабость британского предложения — оно предполагает военную победу Украины и выплату репараций побежденной Москвой, что «сейчас кажется немыслимым».

Руководитель Центра британских исследований Института Европы РАН Елена Ананьева отметила, что западные союзники опасаются трогать российские активы, так как понимают, что это может ударить по ним бумерангом.

— Британцы идут впереди планеты всей в поддержке Украины, если не финансовой, там, по-моему, вырвалась вперед Германия, то моральной. Они рассчитывают на то, что Украина с их помощью может одолеть Россию.

Осознание реалий им дается с большим трудом. Можно даже проследить на Риши Сунаке и Лиз Трасс как меняется мнение в зависимости от должности.

Когда Трасс была сотрудницей министерства финансов, она говорила, что министерство обороны не получит дополнительные ассигнования, потому что есть еще и школьное образование, здравоохранение и прочее и со стороны минобороны требовать дополнительные ассигнования неразумно.

Когда она стала премьер-министром и министром иностранных дел, то, конечно, свое мнение изменила.

Также и Сунак — он советовал Борису Джонсону осторожнее вести себя с политикой в области газа из-за России. Сама Британия мало зависит от газа из России, но Сунак предупреждал, что мировые цены на газ могут взлететь и, соответственно, Британия пострадает на 75 млрд фунтов стерлингов.

Став премьер-министром, он начал выражаться иначе. Так что Кэмерон отрабатывает то, что он него хотят.

«СП»: Кэмерон исходит из того, что по репутации Лондона планируемый им шаг не ударит. Бизнес, судя по всему, не разделяет его точку зрения. Насколько опасения бизнеса, в том числе британского, обоснованы?

— Прав бизнес, потому что Россия эти действия не оставит без ответа. Наше руководство заявляло, что примет ответные меры, вот бизнес и боится. У британцев в России есть кое-какие активы, которые можно конфисковать. Бизнес прекрасно понимает, что будут ответные действия.

В ситуации с планами относительно российских активов на Западе старший научный сотрудник Центр европейских исследований Института мировой экономики и международных отношений им. Е.М.Примакова (ИМЭМО) РАН Владимир Оленченко видит несколько мотивов.

— Один в том, что тема возможности использования замороженных российских активов давно муссируется в западном сообществе. Американцы аккуратно от нее уклоняются, сбрасывая ее на Евросоюз. В ЕС этим активно занимается Урсула фон дер Ляйен.

Уже на это неделе они собираются продумать механизм, который заключается в том, что прибыль с этих активов (которые, грубо говоря, украдены, более того, используются банками) передать.

Прибыль оценивается примерно в 15 млрд. Есть разные варианты, например, сделать под это облигации, которые предложить погашать России.

Среди членов ЕС и вообще западников очень серьёзные колебания, поскольку они понимают, что это приведет к возможному разрушению всей финансовой системы, которой они сейчас пользуются.

Плюс они понимают, что другие страны сделают для себя выводы, которые не будут в их пользу. Колеблются, например, Италия, Германия и в данной ситуации мотив Кэмерона — подать пример и подтолкнуть западников к тому, чтобы согласились на передачу активов.

Суммы в Британии относительно небольшие заморожены и, видимо, они чем-то застрахованы. Думаю, в глубине души Кэмерон понимает, что нынешнее украинское руководство себя исчерпало и говорить о каких-то действиях в отношении России не приходится. То есть деньги, о которых говорит Великобритания, заведомо утеряны.

Другой мотив заключается в том, что Кэмерон такими действиями хочет обострить отношения России с Западом — отношения возможности принятия перехода к мирному урегулированию. Он как бы дает понять, что эти деньги должны поддержать воинственный дух у нынешнего украинского руководства и подталкивать его к дальнейшему военному противодействию.

Третий мотив: 2024 год — это год парламентских выборов в Великобритании. Понятно, что Кэмерон претендует и, скорее всего, будет премьер-министром.

Сейчас ему надо укрепить свой авторитет среди электората и, видимо, такие воинственные заявления, которые он сделал 26 февраля на встрече в Париже, где он тоже призывал помочь, правда, не деньгами, а вооружением, вписываются в его план.

«СП»: Но почему он говорит о репарациях? Репарации выплачиваются победителю, а не победителем. Такое ощущение, что Лондон даже не рассматривает сценарий поражения Украины, однако ситуация «на земле» сейчас говорит об обратном. Так о каких репарациях грезит Кэмерон, если даже Guardian считает победу Украины невероятной?

— Как я понимаю, ему надо побудить своих союзников по западному сообществу и внушать им, что возможен только такой вариант. В принципе, они все друг друга вводят в такой политический транс — говорят «победить», им кажется, что надо сделать всё, чтобы украинское руководство продолжало военные действия.

Они видят, что и в боевом отношении, и по военному искусству, и по боевому духу, по всему Украина не та сила, которая может победить. Думаю, что такие заявления — скорее, политическое преувеличение и, наверное, правильно будет сказать, демагогия.

«СП»: Может, наивный вопрос, но Лондон, который очень активно помогает Киеву и фактически участвует в конфликте, готов будет платить репарации, в том числе и за Украину, после поражения?

— Думаю, это справедливый вопрос и его надо ставить. Будь моя воля, я бы начал подсчитывать объем этих репараций и придал бы им публичный характер, чтобы англичане знали, какое денежное бремя им придется выплачивать за участие и побуждение украинского руководства воевать, за использование английских боеприпасов, вооружения, которые наносят ущерб России.

Может, я отношусь к ястребам, но поручил бы экспертам посчитать, сколько раз, где применяли, какой урон был, сколько пострадало и т. д.