
Какие мэры — такие и меры. Вне зоны доступа - о чём они молчат?
ПЕРСОНА
О мэрах российских городов - лидерах рейтинга АИСИ (Рейтинг АИСИ) мы здесь не расскажем, их и без того неплохо знают. А вот молчать о том, о чём публика знает плохо, не станем, не обращая внимания на обвинения в том, что выбран только негатив.
И если в ТОП-10 лидеров рейтинга АИСИ происходит борьба буквально за каждый балл, то состав аутсайдеров неизменен. Действительно, а чем им хвастать? Наши герои возглавляют админсттрации Твери, Волгограда и Калининграда, и о каждом из них - отдельный разбор полётов с отчётливым финансовым уклоном.
Открывает рейтинг аутсайдеров Алексей Огоньков – мэр города Тверь
Рухнул Речной вокзал в 2017 году, и о его дальнейшей судьбе уже даже не судачат. Сгорела областная детская больница. Отчасти масштабы пожара были таковы потому, что в ближайшем гидранте не оказалось воды, а Волга, которая рядом, в тот момент замерзла. Наконец, сгорел ЦНИИ Войск Воздушно – космической обороны в 2022 году.
При этом чиновников в городской администрации меньше не становится. Во времена мэра города Белоусова – всенародно избранного чиновники знали в «лицо» каждую текущую крышу, каждую теплотрассу. Никто не следит за работой ключевых для жителей города учреждений. Например, Единого расчетно-кассового центра. Мало того, что в расчетах ЕРКЦ не разобраться, так еще и посетители вынуждены тратить время в очередях, чтобы понять, откуда у них такие начисления.
Хаос и равнодушие
Такие явления наблюдаются в Твери во всём, что относится к муниципалитету.
И тем не менее Огоньков продолжает сидеть в своем кресле с 2017 года, при том что сегодня средний срок работы на посту главы города по России – года два, не больше.
Как многие помнят, первый мэр Твери Александр Белоусов любимец горожан «ФЕРНАНДЕЛЬ» скоропостижно скончался, вернувшись с передачи Андрея Караулова «Момент истины». Он собирался баллотироваться в губернаторы, и, скорее всего, у него бы получилось возглавить Тверскую область.
Потом мэром был Олег Лебедев, который из мэрского кресла попал в тюрьму. Официально – за сопротивление сотрудникам силовых структур, пришедшим обыскивать бухгалтерию городской администрации. Неофициально – по совокупности причин.
Дальше пошла система двоевластия: прямые всенародные выборы мэра в Твери отменили, но оставался глава города, выбранный из состава депутатов Тверской городской Думы, и сити-менеджер, управленец, как бы нанятый депутатами от лица горожан.
Сити-менеджеры - яркие персоны
Там тоже были яркие личности, которых до сих пор с благодарностью вспоминает Тверь. Отличным главой города был Владимир Бабичев. Василий Толоко, который сейчас занимает должность директора Департамента экономического развития и финансов правительства России, был просто выдающимся сити-менеджером, и жалко, что они с Бабичевым не сработались.
Хорошим сити-менеджером с большим знанием городских проблем был Валерий Павлов, при Александре Белоусове возглавлявший городскую Думу. Откуда-то находились деньги и для деятелей культуры, и для пенсионеров – и губернатор, и мэр формировали свои группы поддержки. Казалось естественным, что популярный мэр рано или поздно станет руководителем региона. Увы, так не получилось практически нигде.
Сейчас в Тверской области не осталось выборных глав. Всех руководителей муниципалитетов назначает, как и Огонькова, правительство Тверской области. У местных депутатов есть право проголосовать против назначаемой кандидатуры, и они этим правом в некоторых районах активно пользуются. Но в Твери не тот случай.
Контракт закончен, забудьте!
5 декабря 2022 года у главы города Алексея Огонькова закончился контракт с Тверью. Городским хозяйством он управлял с декабря 2017 года и стал первым за 15 лет городским градоначальником, отработавшим весь срок полномочий.
Выбрать нового градоначальника городская Дума должна была в конце января 2023 года. По крайней мере, так полагала общественность, интересующаяся местным тверским самоуправлением. Но нового главу так и не избрали. Определиться с конкурсными процедурами в городской Думе должны были в течение 30 дней с момента окончания полномочий прежнего главы.
Так думцы и сделали: 22 декабря 2022 года на внеочередном заседании приняли решение «О проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Твери». Это отправная точка для формирования конкурсной комиссии.
Как тогда сообщили в Думе, решение было направлено губернатору Тверской области Игорю Рудене с просьбой назначить трех членов конкурсной комиссии из шести человек, как это предписывает положение о конкурсе.
Сейчас дело за малым - дождаться формирования первой половины конкурсной комиссии. Со второй половиной комиссии проще: ее утверждает Дума по предложениям главы Твери, председателя городской Думы или группы депутатов и общественных объединений.
Вне конкурса
А без формирования конкурсной комиссии Дума не может назначить конкурс, итог которого - выборы нового главы Твери. В общем, юридических тонкостей, цепляющихся одна за другую, в этой процедуре очень много. Нормативные документы разработаны таким образом, что последнее слово остается за губернатором.
Дума принимает решение о проведении конкурса - это не то же самое, что объявление о том, что конкурс состоится. Потому что, когда Дума принимает такое решение, она далее уведомляет губернатора (не позднее чем на следующий день после принятия решения о проведении конкурса), и только после поступления правового акта о назначении половины членов конкурсной комиссии от главы региона может быть назначен конкурс.
По факту проведение конкурса говорит только о том, что начинает формироваться конкурсная комиссия. Пока правовой акт не поступил от губернатора, ни о каком назначении конкурса не может быть и речи. И самое интересное, что, нет временных рамок: каков максимальный срок с момента принятия решения Думой о проведении конкурса до момента его назначения.
Сейчас, чтобы конкурс фактически был назначен, должен поступить правовой акт от губернатора о назначении одной второй членов комиссии. Затягивания проведения конкурса с правовой точки зрения нет.
Ну а как же город?
Им продолжает управлять Алексей Огоньков.
В областной столице летом случилось редкое событие – глава города Алексей Огоньков вместе со своими заместителями 9 августа 2023 года покинул стены администрации и отправился осматривать работы на главных объектах благоустройства в Твери.
Губернатор приказал?
В горадминистрации горожан известили, что, согласно букве закона, «обязанности главы Твери Алексей Огоньков будет исполнять до вступления в должность нового градоначальника».
Итак, вывод простой: конкурс на главу Твери еще не назначен, так как не сформирована конкурсная комиссия. И никакого нарушения закона в этом нет. Значит Огоньков молчит до предстоящих выборов губернатора в 2026 году?
Продолжение следует
- Николай Кузнецов
- img2.teletype.in, tverigrad.ru
Наши новостные каналы
Подписывайтесь и будьте в курсе свежих новостей и важнейших событиях дня.
Рекомендуем для вас

Снова национализация: бизнес челябинского бизнесмена могут отдать государству
Советский районный суд Челябинска стал арбитром в конфликте между Генеральной прокуратурой и одним из самых известных бизнесменов России – Константином...

Железные дороги и порты Прибалтики: дальше ехать некуда
Латвия будет вынуждена разобрать железные дороги, соединяющие её с Россией и Белоруссией: по крайне мере, с такой инициативой с июня с. г. выступают некоторые...

Донецкий металлургический завод вернулся к довоенному уровню производства
На Донецком металлургическом заводе произвели более 40 тысяч тонн стали, Енакиевский металлургический завод получит федеральную помощь для развития...

Евразийский экономический форум и приближающийся крах западной гегемонии
События двух июньских дней в Минске показали, что сегодня на евразийском пространстве вокруг России и Белоруссии формируется серьёзный пул государств, которые...

Российская сельскохозяйственная техника пробует перейти на СПГ
Компания «Газпром гелий сервис» успешно завершила отгрузку своей первой партии сжиженного природного газа (СПГ). Данная поставка была осуществлена в рамках...

Сюрприз от государства: власти решили избавить россиян от весомой доли трат
Власти РФ рассказали о подготовке сюрприза для молодых семей с детьми. Политики рассчитывают избавить пары от весомой доли расходов...

Золотая лихорадка: Путин понял, что кран пора перекрывать
Вывоз золота стал формой оттока капиталов за рубеж, поэтому будет остановлен...

«Убийца Starlink» не взлетел: налоговая решила банкротить SR Space
Федеральная налоговая служба нанесла неожиданный удар по космической отрасли, став инициатором банкротства компании АО «СР Спейс»...

Чем может обернуться для Азербайджана прекращение миграции в Россию
Возможное прекращение миграционных связей России с Азербайджаном не лучшим образом скажется на общем состоянии его экономики, которая лишится до 0,5 млрд...

Самые дотационные регионы России: лидеры все те же
В Российской Федерации регионы с высокой зависимостью от федеральных дотаций являются ярким отражением экономического неравенства и разницы в уровне развития....

Россия соскочила с нефтяной иглы: Минфин раскрыл источники доходов в казну
Минфин РФ опубликовал данные о поступлениях в казну от нефтегазового сектора. Они оказались не основными в общем объёме...

Жителей квартир в МКД ждут жёсткие штрафы: меры коснутся домовых чатов
Адвокат рассказал об особенностях общения в общедомовых чатах МКД. Юрист пояснил при каких обстоятельствах можно получить тюремный срок...

Крым безводный: Такой тяжелой засухи на полурстрове не случалось 50 лет
Важная подробность. Крымские водохранилища делятся на два типа — естественного стока и наливные. Первый тип самый распространенный....

Москва бьет тревогу: плодожорка набросилась на помидоры из Азербайджана
Россельхознадзор испугал экспорт томатов с южных полей...

ФАС выразила недовольство действиями крупнейшего в РФ производителя соли
Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) обратила внимание на деятельность одного из крупнейших производителей соли в стране, компании ООО «Руссоль», и...

Драматический коллапс: эксперт назвал причины отставки Романа Старовойта
Отставка Романа Старовойта с поста министра транспорта РФ завершилась трагично. Эксперт назвал возможные причины его громкого увольнения...