ФАС России выявила дорожный картель на 14,9 миллиарда рублей

Федеральная антимонопольная служба пишет, что ею были обнаружены нарушения на торгах по капитальному ремонту и реконструкции дорог в Воронежской и Тамбовской областях. Ведомство возбудило дело в отношении ООО «СМУ-90» и ООО «Спецдортехника» по признакам п. 2 ч. 1 ст. 11 135-ФЗ «О защите конкуренции» и ст. 14.32 КоАП.


Эти две организации, принимающие участие в торгах, подозреваются в сговоре. Они влияли на цену лота на выполнение работ по капремонту и реконструкции автодорог. Сумма начальных максимальных цен контрактов предварительно составила 14,926 миллиарда рублей.

Компания ООО «СМУ-90», по данным «РБК», зарегистрированная в Воронежской области, занимается на постоянной основе обустройством местных дорог и автомагистралей. Учредитель организации – бизнесмен Вардан Агаронян. ООО «Спецдортехника», также зарегистрированное в Воронежской области, юридически принадлежит гражданке Папоновой, а непосредственным руководителем фирмы является Айк Агаронян – это родной отец Вардана Агароняна.

Дорожные картели в России – не редкость. Картелем называется одна из форм монополий союз крупных предпринимателей какой-либо отрасли, который искусственно создается для обеспечения господства на рынке и получения высокой прибыли.

Федеральная антимонопольная служба этой осенью неоднократно обнаруживала нарушения при проведении конкурсов на выполнение работ по дорожному строительству в различных регионах России. Так, 21 сентября 2024 года в Санкт-Петербурге ФАС были отменены результаты торгов по строительству Дальневосточной развязки за 40 миллиардов рублей, после того, как в ведомство поступила жалоба от лица, принимающего участие в торгах. А 24 сентября антимонопольная служба приостановила определение поставщика на капитальный ремонт двадцати трех километрового участка трассы Р-240 Уфа – Оренбург в республике Башкортостан.

Сфера строительства и, в частности, строительства и ремонта дорог – это лидеры по картелизации. Ежегодно возбуждаются сотни антимонопольных дел, и от 29 до 37% от всех выявленных антиконкурентных соглашений составляют именно сговоры при выполнении строительных и ремонтных работ.

Антиконкурентные соглашения каждый год наносят существенный ущерб валовому внутреннему продукту (ВВП) нашего государства. Участники преступных сговоров идут в ногу со временем, применяя все новые методы и возможности цифровых технологий. В ответ на это ФАС России постоянно совершенствует методы своей работы, привлекая экспертов и используя цифровизацию процессов для выявления картельных соглашений.

Кроме финансового вреда, картельные сговоры также негативно влияют на качество работ, так как компании перестают конкурировать между собой.

Этой весной с целью борьбы с организацией картелей в России правительство утвердило новую 5-летнюю межведомственную программу, направленную на выявление и пресечение преступных картелей и прочих соглашений, которые ограничивают естественную рыночную конкуренцию. Реализация мер, вошедших в программу, позволит объединить усилия антимонопольных и правоохранительных органов, Следственного комитета и Генпрокуратуры, а также различных федеральных ведомств и министерств.