
Судьба зарубежных активов – конфисковать нельзя разморить
Возвращение Дональда Трампа в Белый Дом взбодрило тему зарубежных активов в России и российских активов за рубежом. Вполне вероятно, это может стать одним из пунктов или камней преткновения «большого российско-американского компромисса», о котором в очередной раз так много пишут западные журналисты.
Сначала агентство Reuters со ссылкой на 15 юристов, банкиров и представителей бизнеса выдвинуло версию, что некоторые иностранные активы, заблокированные в РФ, могут быть разморожены. Чуть позже «Ведомости» узнали о разработке процедуры конфискации иностранного имущества в Минюсте.
Цена вопроса
Министр финансов РФ Антон Силуанов в 2022 году оценивал замороженные активы РФ примерно в 300 миллиардов долларов. В сопоставимую сумму он оценивал и зарубежные активы в России.
– заявил министр в феврале 2024 года.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин в мае 2022 года отмечал, что в ответ на заморозку российских активов западными странами Банк России заблокировал средства иностранных инвесторов на сумму порядка 500 миллиардов долларов.
Однако есть и другая цена вопроса. В феврале прошлого года агентство Bloomberg сообщило, что десять западных экспертов в области юриспруденции пришли к выводу о легитимности конфискации замороженных российских активов в соответствии с международным правом со ссылкой на письмо, разосланное странам G7. В качестве обоснования такого заключения приводилось нарушение Россией «самых фундаментальных норм международного права».
Однако власти США и стран Евросоюза, включая Бельгию (где на счетах депозитария Euroclear хранится основная часть замороженных российских ЗВР) пока не спешат с конфискацией. Этого не позволяет внутреннее законодательство. Если такой шаг будет предпринят Россия может обратиться в суд (о чем заявлял, в частности, Дмитрий Песков). Если же и суд примет решение, не соответствующее действующему законодательству, это грозит фактическим разрушением западной правовой и судебной системы. Главный же ущерб может быть нанесен всей финансовой системе Запада, подорвав доверие к ней в мире. И это вряд ли будет сопоставимо с суммой даже в 300 миллиардов долларов.
«Пропажа века»
В начале декабря 2024 года большой резонанс вызвала просочившаяся в прессу информация финансового эксперта НАТО Чарльза Личфилда. В интервью эстонским СМИ он заявил, что США не могут найти две трети или более российских активов, которые они заморозили в конце февраля этого года и не знают, где именно они находятся.
Журналисты окрестили это «пропажей века». Любопытно, что как финансовые власти Запада, так и российский ЦБ хранят по этому поводу молчание. Журналисты, подкрепившись экспертными мнениями, выдвинули три версии под прикрытием «пропажи». Первая – «договорняк» между Москвой и Западном. Вторая – Запад провел конфискацию «по-тихому» в нарушение своих законов и международного права. Третья – Россия сумела в последний момент времени вывести свои резервы из-под удара. Кроме того, некоторые эксперты высказали версию, что так устроена западная финансовая система и найти конечных бенефициаров не всегда просто.
Трамп как фактор неопределенности
Для сохранивших присутствие в России транснациональных компаний возвращение Трампа добавит неопределенности, пишет Reuters. Новый президент США способен как ужесточить, так и смягчить санкции. Это может привести к разморозке некоторых активов, что, в свою очередь, вызовет волну сделок по уходу иностранных компаний из России.
В октябре 2024 года российские власти ужесточили условия продажи иностранцами активов в России. До 60% вырос размер обязательного дисконта, до 35% – добровольного взноса, который необходимо заплатить в бюджет при сделках. Сделки на сумму свыше 50 миллиардов рублей требуют одобрения президента РФ Владимира Путина.
По мнению экспертов, опрошенных Reuters, Москва увеличивает цену ухода с российского рынка, Трамп может сократить стоимость присутствия на нем, создав своего рода равновесие.
Россия определилась
Министерство юстиции РФ подготовило законопроект, в котором изложен порядок установления компенсации ущерба, причиненного стране или Центробанку другими государствами, сообщают «Ведомости» со ссылкой на документ. Пока он не одобрен, но 20 января включен в повестку правительственной комиссии по законопроектной деятельности.
Законопроект разработан во исполнение Указа Президента РФ от 23.05.2024 №442 «О специальном порядке компенсации ущерба, причиненного Российской Федерации и Центральному банку Российской Федерации в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки».
В нем изложен порядок оценки ущерба, проверки обоснованности заявления, подачи запроса в правительственную комиссию по контролю за зарубежными инвестициями на представление перечня имущества США и связанных с ними иностранных лиц, которое может быть использовано для компенсации ущерба.
Законопроект предполагает, что для компенсации ущерба иск должен быть подан в Арбитражный суд Московской области. Истцами могут выступать Российская Федерация, Центробанк, федеральный орган исполнительной власти, определенный правительством, или Генпрокуратура, ответчиком – иностранное государство.
По данным The Financial Times, США заморозили лишь около 5 миллиардов долларов, принадлежащих России. Для сравнения – в ЕС находятся свыше 200 миллиардов долларов замороженных российских активов. Однако важен сам факт принятия такого акта, возможность и механизм его реализации и решимость применить все это в качестве ответной меры. Ранее многие эксперты и депутаты критиковали российские власти за невнятность и нерешительность в этом вопросе. Равно как и за то, что наша страна не подает в суд на недружественные страны за нарушение правил ВТО путем введения незаконных санкций.
Резюме. Будет ли сделка?
Как именно будет разрешена ситуация с активами – вопрос вариаций. Весьма вероятно, все останется как прежде – ни конфискации, ни разморозки. В грядущих переговорах с США игра в санкции и взятие активов в заложники для России вероятно будет иметь далеко не первостепенное значение. Главное для нашей страны – это вопрос обеспечения долгосрочной устойчивой безопасности. Как именно это будет реализовано, в виде некой итоговой большой сделки с закреплением сфер влияния с участием России, США и Китая, как полагают некоторые эксперты, или как-то иначе – вопрос второй. Очевидно одно: ни на какую отмену санкций, ни на какие замороженные активы требуемые гарантии безопасности разменяны не будут. Очевидно, что в базовом варианте это требования России декабря 2021 года. В этом сходится большинство экспертов и это транслируют уполномоченные на то представители российской власти. Либо необходимые гарантии безопасности будут предоставлены и зафиксированы, либо никакой сделки не будет. Активы – дело наживное. Было бы здоровье.
Сначала агентство Reuters со ссылкой на 15 юристов, банкиров и представителей бизнеса выдвинуло версию, что некоторые иностранные активы, заблокированные в РФ, могут быть разморожены. Чуть позже «Ведомости» узнали о разработке процедуры конфискации иностранного имущества в Минюсте.
Цена вопроса
Министр финансов РФ Антон Силуанов в 2022 году оценивал замороженные активы РФ примерно в 300 миллиардов долларов. В сопоставимую сумму он оценивал и зарубежные активы в России.
У нас заморожено тоже не меньше. Любые действия с нашими активами получат симметричный ответ
– заявил министр в феврале 2024 года.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин в мае 2022 года отмечал, что в ответ на заморозку российских активов западными странами Банк России заблокировал средства иностранных инвесторов на сумму порядка 500 миллиардов долларов.
Однако есть и другая цена вопроса. В феврале прошлого года агентство Bloomberg сообщило, что десять западных экспертов в области юриспруденции пришли к выводу о легитимности конфискации замороженных российских активов в соответствии с международным правом со ссылкой на письмо, разосланное странам G7. В качестве обоснования такого заключения приводилось нарушение Россией «самых фундаментальных норм международного права».
Однако власти США и стран Евросоюза, включая Бельгию (где на счетах депозитария Euroclear хранится основная часть замороженных российских ЗВР) пока не спешат с конфискацией. Этого не позволяет внутреннее законодательство. Если такой шаг будет предпринят Россия может обратиться в суд (о чем заявлял, в частности, Дмитрий Песков). Если же и суд примет решение, не соответствующее действующему законодательству, это грозит фактическим разрушением западной правовой и судебной системы. Главный же ущерб может быть нанесен всей финансовой системе Запада, подорвав доверие к ней в мире. И это вряд ли будет сопоставимо с суммой даже в 300 миллиардов долларов.
«Пропажа века»
В начале декабря 2024 года большой резонанс вызвала просочившаяся в прессу информация финансового эксперта НАТО Чарльза Личфилда. В интервью эстонским СМИ он заявил, что США не могут найти две трети или более российских активов, которые они заморозили в конце февраля этого года и не знают, где именно они находятся.
Журналисты окрестили это «пропажей века». Любопытно, что как финансовые власти Запада, так и российский ЦБ хранят по этому поводу молчание. Журналисты, подкрепившись экспертными мнениями, выдвинули три версии под прикрытием «пропажи». Первая – «договорняк» между Москвой и Западном. Вторая – Запад провел конфискацию «по-тихому» в нарушение своих законов и международного права. Третья – Россия сумела в последний момент времени вывести свои резервы из-под удара. Кроме того, некоторые эксперты высказали версию, что так устроена западная финансовая система и найти конечных бенефициаров не всегда просто.
Трамп как фактор неопределенности
Для сохранивших присутствие в России транснациональных компаний возвращение Трампа добавит неопределенности, пишет Reuters. Новый президент США способен как ужесточить, так и смягчить санкции. Это может привести к разморозке некоторых активов, что, в свою очередь, вызовет волну сделок по уходу иностранных компаний из России.
В октябре 2024 года российские власти ужесточили условия продажи иностранцами активов в России. До 60% вырос размер обязательного дисконта, до 35% – добровольного взноса, который необходимо заплатить в бюджет при сделках. Сделки на сумму свыше 50 миллиардов рублей требуют одобрения президента РФ Владимира Путина.
По мнению экспертов, опрошенных Reuters, Москва увеличивает цену ухода с российского рынка, Трамп может сократить стоимость присутствия на нем, создав своего рода равновесие.
Россия определилась
Министерство юстиции РФ подготовило законопроект, в котором изложен порядок установления компенсации ущерба, причиненного стране или Центробанку другими государствами, сообщают «Ведомости» со ссылкой на документ. Пока он не одобрен, но 20 января включен в повестку правительственной комиссии по законопроектной деятельности.
Законопроект разработан во исполнение Указа Президента РФ от 23.05.2024 №442 «О специальном порядке компенсации ущерба, причиненного Российской Федерации и Центральному банку Российской Федерации в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки».
В нем изложен порядок оценки ущерба, проверки обоснованности заявления, подачи запроса в правительственную комиссию по контролю за зарубежными инвестициями на представление перечня имущества США и связанных с ними иностранных лиц, которое может быть использовано для компенсации ущерба.
Законопроект предполагает, что для компенсации ущерба иск должен быть подан в Арбитражный суд Московской области. Истцами могут выступать Российская Федерация, Центробанк, федеральный орган исполнительной власти, определенный правительством, или Генпрокуратура, ответчиком – иностранное государство.
По данным The Financial Times, США заморозили лишь около 5 миллиардов долларов, принадлежащих России. Для сравнения – в ЕС находятся свыше 200 миллиардов долларов замороженных российских активов. Однако важен сам факт принятия такого акта, возможность и механизм его реализации и решимость применить все это в качестве ответной меры. Ранее многие эксперты и депутаты критиковали российские власти за невнятность и нерешительность в этом вопросе. Равно как и за то, что наша страна не подает в суд на недружественные страны за нарушение правил ВТО путем введения незаконных санкций.
Резюме. Будет ли сделка?
Как именно будет разрешена ситуация с активами – вопрос вариаций. Весьма вероятно, все останется как прежде – ни конфискации, ни разморозки. В грядущих переговорах с США игра в санкции и взятие активов в заложники для России вероятно будет иметь далеко не первостепенное значение. Главное для нашей страны – это вопрос обеспечения долгосрочной устойчивой безопасности. Как именно это будет реализовано, в виде некой итоговой большой сделки с закреплением сфер влияния с участием России, США и Китая, как полагают некоторые эксперты, или как-то иначе – вопрос второй. Очевидно одно: ни на какую отмену санкций, ни на какие замороженные активы требуемые гарантии безопасности разменяны не будут. Очевидно, что в базовом варианте это требования России декабря 2021 года. В этом сходится большинство экспертов и это транслируют уполномоченные на то представители российской власти. Либо необходимые гарантии безопасности будут предоставлены и зафиксированы, либо никакой сделки не будет. Активы – дело наживное. Было бы здоровье.
- Иван Молотов
- pxhere.com
Наши новостные каналы
Подписывайтесь и будьте в курсе свежих новостей и важнейших событиях дня.
Рекомендуем для вас

Украина: провал газовой авантюры
Уже сейчас украинские эксперты говорят, что Украине нужно будет создать полностью новый запас газа для отопительного сезона следующего года - около 14-15 млрд...

Первый двигатель ПД-8 отправился в Комсомольск-на-Амуре для установки на SJ-100
Первый двухконтурный турбовентиляторный двигатель ПД-8, созданный специалистами предприятия «ОДК-Сатурн» (входит в состав «Объединенной двигателестроительной...

Южная Корея впервые за 10 лет купила российские вертолеты
В 2024 году Россия вновь начала поставлять вертолеты в Южную Корею, что стало знаковым событием, поскольку это первая подобная сделка за последние 10 лет....

Будущее трубопровода «Северный поток – 2»: от газа к водороду
Трубопровод «Северный поток – 2», который стал символом энергетической напряженности между Россией и Западом, вновь попадает в повестку дня. На этот раз речь...

Машиностроительный холдинг «Борец» могут национализировать
Генеральная прокуратура России требует обратить в доход Российской Федерации 100% ООО «Производственная компания "Борец"». Стоит отметить, что...

«Камаз» успешно переходит на отечественную сталь
Российская компания «Камаз» успешно заменила большую часть зарубежной продукции. Речь идет о высокопрочной стали, которая изготавливается на «Магнитогорском...

Взрыв на танкере: На Балтике началась атака на российский экспорт
А ведь именно сегодня американское Politico написало, что Прибалтика и Северная Европа ищут возможности для захвата танкеров из-за провала санкций...

Лаборатория для импортозамещения микроэлектроники появится в Челябинской области
Ученые из «Челябинского государственного университета» (ЧелГУ) совместно с компанией inSmart получили грант в размере 20 миллионов рублей на открытие...

Россия удивила всех «месторождением аккумуляторов»
«Если Китай оставит Европу без анодов — придётся покупать их у нас, а больше негде»...

Повышение пошлин на экспорт пшеницы и ячменя из РФ: что ждет агросектор?
С 12 февраля 2025 года в России вступают в силу новые ставки экспортных пошлин на зерно, которые затронут пшеницу, меслин (смесь пшеницы и ржи) и ячмень. Эти...

Спасти заводы и загнать к станку россиян: в РФ предложили неожиданный выход
В РФ предложили искусственно занижать зарплаты курьеров и привлекать в эту сферу как можно больше мигрантов. По мнению специалистов, это позволит освободить...

Последняя «буханка». УАЗ уезжает в вечность
Завод переходит на отвёрточную сборку, следующий шаг — остановка конвейера...

Импортозамещенный вертолет «Ансат» должен взлететь уже в апреле
Руководитель «Росавиации» Дмитрий Ядров рассказал журналистам, что первый полет отечественного (импортозамещенного) вертолета «Ансат» должен состояться уже в...

Война на истощение - в крови: Трамп готовит двойной санкционный удар по РФ
Белый дом может удвоить санкции в отношении России. Подавляя финансовую стабильность РФ, США стремятся к завершению конфликта на Украине...

Неожиданный покупатель: Корея впервые заинтересовалась вертолётами из РФ
Российские вертолёты оценили в Южной Корее. Сеул закупил воздушные суда РФ на миллионы долларов...

Неожиданный партнёр: экспорт в Афганистан из РФ взлетел до рекордных чисел
В России рассказали о новом торговом партнёре с многомиллионным оборотом. Афганистан неожиданно стал лидером по закупкам российской муки...