Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США прекратило действие временного исключения после истечения срока его действия 25 мая. Отказ от ограничений по выплатам Россией долга в долларах, выпущенный вскоре после того, как США ввели санкции против России в связи с началом российской военной спецоперации на Украине, дал Москве возможность производить выплаты, помогая ей предотвратить дефолт по государственному долгу.
Конец исключения может сильно изменить ситуацию с внешним долгом России. До сих пор Москве удавалось производить все свои платежи кредиторам, преодолевая клубок санкций, которые перекрыли некоторые пути.
Министр финансов Антон Силуанов подтвердил в среду, что Россия не намерена объявлять дефолт по суверенному долгу в размере почти 20 миллиардов долларов, который она должна иностранным инвесторам, и будет платить в рублях, если долларовые переводы будут заблокированы. В апреле Силуанов пообещал подать в суд, если Россия будет вынуждена нарушить свои обязательства.
К концу июня у Москвы есть платежи, эквивалентные почти 500 миллионам долларов, хотя условия ее облигаций позволяют выплачивать часть этой суммы не в долларах, а в другой валюте (евро, швейцарские франки).
Некоторые чиновники Минфина США в частном порядке утверждали, что разрешение России погасить свой долг еще больше опустошит ее казну и перенаправит ресурсы, которые в противном случае были бы потрачены на вооружение и военные операции в Украине. Но администрация решила не продлевать отказ, чтобы сохранить финансовое давление на Москву. Правда, так США подставляют кредиторов. Тем либо придётся брать рублями, либо, что называется, простить России долги.
В конечном счете, любое влияние платежей кредиторам на финансы России меркнет по сравнению с деньгами, которые РФ каждую неделю зарабатывает на экспорте нефти, газа и других сырьевых товаров.
Это неизведанная территория для долговых рынков. Обычно должник просит держателей идентифицировать себя и начать процесс реструктуризации. В этом случае неясно, будет ли Россия утверждать, что просто не о чем говорить, поскольку платежи блокирует Казначейство США
— говорит Каан Назли, финансовый управляющий компании Neuberger Berman.
Следующие переводы долга Москвы должны быть произведены 27 мая по иностранным облигациям со сроком погашения в 2026 и 2036 годах. Первый номинирован в долларах, но допускает оплату в евро, швейцарских франках или фунтах стерлингов, а также выплату процентов в долларах на счета в Швейцарии, Великобритании или ЕС.
Облигация 2036 с номиналом в евро имеет дополнительную оговорку, разрешающую оплату в рублях.
