Майнинг в России: рамки закона будут сужаться

В текущем календарном году отечественную индустрию майнинга криптовалют ожидает существенный рост – на 20-40%.


Российские власти давно хотят «приручить» криптовалюты, но до сих пор это им никак не удавалось. Майнинг в России в последние годы набирает обороты очень быстрыми темпами, поэтому правительство разработало новый закон о криптовалюте. Однако остается вопрос, поможет ли он собирать что-то в казну с «заоблачных» доходов криптофермеров?

По данным крупнейшего оператора майнинговых дата-центров BitRiver, в 2023 году в России было добыто 54 тысячи биткоинов на общую сумму 3,5 миллиарда долларов, что позволило нашей стране занять второе место в мире по объемам добычи криптовалют (на первом месте расположилась Америка).

При этом, по словам Сергея Безделова, директора Ассоциации промышленного майнинга, за прошлый год рынок промышленной добычи виртуальных валют в России увеличился в два раза. В 2024 году российскую индустрию майнинга криптовалют, по его мнению, ожидает серьезный рост – на 20-40%.

Высокие темпы наращивания объемов майнинга объясняются низкими затратами на электроэнергию, подходящими климатическими условиями в РФ (к примеру, многие майнеры обосновываются в Сибири, где довольно дешевые тарифы на электроэнергию и можно неплохо сэкономить на охлаждении майнингового оборудования) и минимальным вмешательством регулирующих органов.

Хотя Центральный банк Российской Федерации на своем официальном сайте и предупреждает о высоких рисках и спекулятивном характере операций с криптовалютами, об отсутствии юридически обязанных субъектов по ним, а также о высоком риске потери стоимости, добыча криптовалюты в стране по-прежнему остается законным занятием на территории нашей страны.

Майнинг до сегодняшнего времени никак не регулировался российским законодательством. Прямого запрета на «домашний» майнинг, создание майнинг-центров, обналичивание криптодоходов и другие операции с ней в России не установлено.

Однако криптофермеры зарабатывают немалые деньги и должны платить налоги государству. Сейчас ИП с доходов от операций с криптовалютой платят НДФЛ по стандартной ставке 13%, при доходе больше пяти миллионов рублей – по ставке 15%. Организации с продажи виртуальной валюты платят налог на прибыль 20%. Но отслеживать и контролировать доходы майнеров государство не может, а потому многие криптофермеры уходят от налогов, просто никак не заявляя о себе.

В попытке взять рынок крипты под госконтроль, власти разработали новый законопроект. На данный момент он внесен в Государственную Думу Российской Федерации и рассматривается в первом чтении. О чем он?

В пояснительной записке говорится о том, что его введение позволит легально заниматься майнингом, декларировать полученный доход и платить налоги. Согласно законопроекту, правительство по согласованию с Банком России будут устанавливать требования к деятельности майнеров.

Проект предусматривает, что цифровая валюта, полученная в результате майнинга, может продаваться либо без использования российской информационной инфраструктуры, либо только через уполномоченную организацию в рамках экспериментального правового режима. Говорится о введении реестра майнеров, обложении майнинга повышенными энерготарифами (в 5-10 раз дороже) в энергодефицитных регионах. Физическим лицам разрешат добывать криптовалюту без включения в реестр, но они не должны будут превышать установленные правительством лимиты энергопотребления. Майнеров хотят обязать предоставлять в Росфинмониторинг информацию о полученной в результате майнинга криптовалюте и данные об адресах криптокошельков.

Не смогут осуществлять майнинг цифровой валюты индивидуальные предприниматели, а также компании, участниками или бенефициарами которых являются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, против государственной власти либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления. Майнинговое оборудование нарушителей будут лишать мощностей без компенсации стоимости технологического присоединения.

Также в России предлагают запретить рекламу и любые другие предложения цифровых валют неограниченному кругу лиц. Проект закона пока открыт к доработкам и его окончательный вариант вероятнее всего будет во многом отличаться от того, что есть в нем сейчас.

Интересно, как будет реализовываться закон на практике. Добровольно не «сдавшихся» майнеров будут выявлять по аномальному количеству потребляемого электричества? Вполне вероятно, но как будет на самом деле, покажет только практика. Сроки принятия закона и вступления его в юридическую силу на данный момент также неизвестны.