
Валюта «на замке»: закон, который заставил нервничать банковскую сферу РФ
Госдума РФ 8 июня, досрочно приняла во втором чтении закон, определяющий меры по противодействию деятельности нежелательных организаций на территории РФ и блокированию попыток их негативного влияния на политические институты российского общества. Изначально этот законопроект планировали рассмотреть 9 июня. В целом закон направлен на противодействие финансирования из-за рубежа структур, деятельность которых является нежелательной в РФ. Речь о многочисленных внешних переводах, донатах и других перечислениях, существенная часть которых идёт в иностранной валюте.
Учитывая сложность этого вопроса и множество требований к банковской системе, профильные организации направили законодателям свои предложения, чтобы во втором чтении были внесены соответствующие поправки. Но депутаты, видимо, сильно спешили и в результате, все предлагаемые банкирами изменения и корректировки так и остались в подвешенном состоянии. Будут ли далее внесены изменения в принятый документ, также остается неизвестным.
Однозначно можно сказать одно — если принятый документ сохраниться в существующей редакции, у банковских организаций объем бюрократической бумажной работы вырастет во много раз, а соответствовать новой норме закона в реальности будет практически невозможно. Дело в том, что положения закона содержат очень трудно реализуемые требования, для внедрения которых необходимы значительные затраты. Также не представляется возможным полностью автоматизировать эти процессы. Именно поэтому профильные ассоциации вносили свои предложения и замечания, но похоже шансов быть услышанными у них мало.
По данному вопросу Ассоциация банков России (АБР) направила также письмо в Государственную Думу, где было указано на ряд практически невыполнимых требований. Ведь под контроль попадут все валютные операции, независимо от их суммы и характера. Например, если частное лицо приобретет товар в зарубежном интернет-магазине, а затем сделает возврат, такая операция будет подлежать контролю.
Требования закона распространяются и на многие НКО, соответственно возрастет общее количество операций, попадающих под банковский контроль. Как уже отмечалось выше, автоматизировать такие процессы не получится, и дело здесь вот в чем: в SWIFT-сообщениях поле, в которое прописывается адрес плательщика, не имеет четкой структуры и заполняется каждым по-своему. Бывает, что указывают код страны, но могут и не указать. При попытке автоматизации данного процесса, будет возвращаться много ложных результатов из-за несовпадения так называемых словоформ. В результате все операции придется обрабатывать в ручном режиме.
Некоторые банки провели анализ предлагаемых законом нововведений и пришли к выводу: если в закон не будут внесены изменения, то при его применении в существующем виде регуляторная нагрузка по данным Сбербанка возрастет в 25 раз, по информации Альфа-банка — в 10 раз. Представители банковской сферы занервничали.
Принятый закон должен вступить в силу 1 октября. До этого времени будет очень сложно успеть отладить процессы внутреннего контроля, чтобы соответствовать нормам принятого закона. Ведь необходимо увеличить штат сотрудников и успеть их обучить, придется перестраивать уже существующие внутренние процессы. Даже для крупных банков это будет достаточно дорого, а небольшим кредитным организациям это вообще будет не под силу. Кроме того, все затраты на проделываемую работу будут ложится на плечи клиентов.
Чтобы новые требования имели шанс быть реализованными на практике, по мнению Национального совета финансового рынка (НСФР), необходимо ввести ограничение на сумму операций, подлежащих контролю, например, это может быть 600 тыс. руб. Ассоциация банков России предлагает порог в 100 тыс. руб. Также, по мнению экспертов, необходимо перенести срок вступления закона в силу как минимум на полгода, чтобы дать возможность банкам хорошо подготовиться, чтобы валюта в России вообще не оказалась «на замке».
Несмотря на очевидные промахи и существующие недоработки, допущенные при принятии данного закона, банковское сообщество сомневается в принятии предложенных ими поправок в третьем чтении. В таких случаях возможно изменение отдельных формулировок, но не допускается внесений новых пунктов и положений. Бывают конечно исключительные случаи, когда повторно направляют законопроекты к процедуре второго чтения, но такое происходит достаточно редко.
Учитывая сложность этого вопроса и множество требований к банковской системе, профильные организации направили законодателям свои предложения, чтобы во втором чтении были внесены соответствующие поправки. Но депутаты, видимо, сильно спешили и в результате, все предлагаемые банкирами изменения и корректировки так и остались в подвешенном состоянии. Будут ли далее внесены изменения в принятый документ, также остается неизвестным.
Однозначно можно сказать одно — если принятый документ сохраниться в существующей редакции, у банковских организаций объем бюрократической бумажной работы вырастет во много раз, а соответствовать новой норме закона в реальности будет практически невозможно. Дело в том, что положения закона содержат очень трудно реализуемые требования, для внедрения которых необходимы значительные затраты. Также не представляется возможным полностью автоматизировать эти процессы. Именно поэтому профильные ассоциации вносили свои предложения и замечания, но похоже шансов быть услышанными у них мало.
По данному вопросу Ассоциация банков России (АБР) направила также письмо в Государственную Думу, где было указано на ряд практически невыполнимых требований. Ведь под контроль попадут все валютные операции, независимо от их суммы и характера. Например, если частное лицо приобретет товар в зарубежном интернет-магазине, а затем сделает возврат, такая операция будет подлежать контролю.
Требования закона распространяются и на многие НКО, соответственно возрастет общее количество операций, попадающих под банковский контроль. Как уже отмечалось выше, автоматизировать такие процессы не получится, и дело здесь вот в чем: в SWIFT-сообщениях поле, в которое прописывается адрес плательщика, не имеет четкой структуры и заполняется каждым по-своему. Бывает, что указывают код страны, но могут и не указать. При попытке автоматизации данного процесса, будет возвращаться много ложных результатов из-за несовпадения так называемых словоформ. В результате все операции придется обрабатывать в ручном режиме.
Некоторые банки провели анализ предлагаемых законом нововведений и пришли к выводу: если в закон не будут внесены изменения, то при его применении в существующем виде регуляторная нагрузка по данным Сбербанка возрастет в 25 раз, по информации Альфа-банка — в 10 раз. Представители банковской сферы занервничали.
Что же нужно сделать, чтобы закон стал рабочим
Принятый закон должен вступить в силу 1 октября. До этого времени будет очень сложно успеть отладить процессы внутреннего контроля, чтобы соответствовать нормам принятого закона. Ведь необходимо увеличить штат сотрудников и успеть их обучить, придется перестраивать уже существующие внутренние процессы. Даже для крупных банков это будет достаточно дорого, а небольшим кредитным организациям это вообще будет не под силу. Кроме того, все затраты на проделываемую работу будут ложится на плечи клиентов.
Чтобы новые требования имели шанс быть реализованными на практике, по мнению Национального совета финансового рынка (НСФР), необходимо ввести ограничение на сумму операций, подлежащих контролю, например, это может быть 600 тыс. руб. Ассоциация банков России предлагает порог в 100 тыс. руб. Также, по мнению экспертов, необходимо перенести срок вступления закона в силу как минимум на полгода, чтобы дать возможность банкам хорошо подготовиться, чтобы валюта в России вообще не оказалась «на замке».
Несмотря на очевидные промахи и существующие недоработки, допущенные при принятии данного закона, банковское сообщество сомневается в принятии предложенных ими поправок в третьем чтении. В таких случаях возможно изменение отдельных формулировок, но не допускается внесений новых пунктов и положений. Бывают конечно исключительные случаи, когда повторно направляют законопроекты к процедуре второго чтения, но такое происходит достаточно редко.
- Игорь Подмарков
- https://ru.best-wallpaper.net
Наши новостные каналы
Подписывайтесь и будьте в курсе свежих новостей и важнейших событиях дня.
Рекомендуем для вас

Иран нанёс США экономический удар, погрузив в хаос мировой рынок удобрений
Боевые действия на Ближнем Востоке привели к остановке производства мочевины в Иране, что отразилось на мировых рынках удобрений. Мировые цены на удобрения...

Россия впервые построила сложнейший корабль
Россия впервые построила уникальный танкер высокого ледового класса для вывоза российского СПГ из Арктики на экспорт. Он заработает во второй половине этого...

Новые правила расчета средней зарплаты и отпускных
С первого сентября 2025 года средний заработок будут считать по-новому, что повлияет на суммы некоторых выплат: отпускных за неиспользованный отпуск, выходных...

Российские работодатели готовы перейти к урезанию зарплат своих сотрудников
По данным опроса, который провела издательская группа «Актион Бухгалтерия», каждая шестая из всех опрошенных российских компаний (16,5%) уже думает о снижении...

Кому повысят пенсии этим летом?
На пенсионные выплаты 2025 года в бюджете предусмотрели 824 миллиарда рублей. Эта цифра рассчитана с учетом ежегодной индексации. Этим летом некоторым...

Алексей Мордашов: ошибка, изменившая финансовую карьеру бизнесмена
Бизнесмен Алексей Мордашов, владелец контрольного пакета акций ПАО «Северсталь», в недавнем интервью рассказал по поводу своей самой крупной неудачи. В начале...

Россия нанесла серию чувствительных ударов по бизнес-интересам Азербайджана
Россия разнесла НПЗ на Украине, которые работали на азербайджанском сырье. Инцидент в Екатеринбурге был лишь поводом для обострения с Баку....

Власти РФ собираются создать в стране отрасль глубокой переработки угля
Заместитель министра энергетики Российской Федерации Дмитрий Исламов рассказал в интервью ТАСС, что уже в обозримом будущем в нашей стране может появиться...

Турист ушел: Анапа теряет деньги и репутацию
В декабре 2024 года Черное море стало свидетелем одного из самых серьезных экологических бедствий: тысячи тонн мазута, выброшенного с потерпевших крушение...

Почему импортозамещение в России никак не «взлетает»?
Импорт является значимой составляющей российской экономики, глубоко укорененной в нашей промышленной системе. Даже в условиях жестких санкций и глобальных...

«ОДК-Сатурн» обзавелся инновационными российскими станками
На предприятии «ОДК-Сатурн», входящем в состав «Объединенной двигателестроительной корпорации» (государственная корпорация «Ростех»), запустили в работу...

Новая Россия: переработка угля, строительный бум, поддержка рыболовства
Учёные Донбасса и Кузбасса работают над технологиями глубокой переработки угля, китайские активисты планируют открыть в ЛНР частную школу на 300 мест для своих...

Острецов: Если загорится Ближний Восток, РФ придется срочно внедрять ЯРТ
Если цепочка поставок оттуда по каким-то причинам хотя бы ненадолго прервется, «черное золото» моментально взлетит в цене до нескольких сотен долларов за бочку...

Не пьют, не дебоширят: в РФ нашли достойную замену мигрантам из СНГ
Мигранты из Средней Азии покидают РФ. Девелоперы рассказали об особенностях работы с сотрудниками из отдалённых стран мира...

Чем может ответить Россия Азербайджану
В случае торговой войны Азербайджан может поставить под сомнение статус своей страны как торгового хаба...

Вопреки санкциям: южнокорейский автогигант придумал, как вернуться в РФ
Российские инсайдеры раскрыли, как известный южнокорейский автопроизводитель Hyundai намерен вернуться в РФ, минуя санкции...