Государственная дума РФ скорректировала бюджет на 2025 год

Государственная дума Российской Федерации одобрила в третьем, окончательном чтении законопроект о корректировке параметров федерального бюджета на 2025 год. Запланированные показатели на 2026–2027 годов пока остались без изменений.


Принятый документ предусматривает увеличение прогноза объемов валового внутреннего продукта (ВВП) с 214,6 до 221,9 триллиона рублей. Также был пересмотрен уровень инфляции: с 4,5% до 7,6%. Кроме того, были скорректированы доходы бюджета в сторону уменьшения: с 40,3 до 38,5 триллиона рублей, что соответствует 17,4% от ВВП. Плановые показатели по расходам, напротив, увеличили до 42,3 триллиона рублей (19,1% ВВП) с 41,5 триллиона (19,3% ВВП). В общем, дефицит бюджета увеличился до 3,8 триллиона рублей, с 0,5% до 1,7% ВВП.

Верхняя граница внутреннего долга Российской Федерации на первое января 2025 года повышена с 29,39 до 30,62 триллиона рублей.

Предел внешнего долга сокращен с 61,1 до 59,9 миллиарда долларов. Министр финансов РФ Антон Силуанов пояснил, почему возникла необходимость корректировки бюджета: главная причина – в снижении цен на нефть, что привело к уменьшению нефтяных и газовых доходов на 2,6 триллиона рублей. При этом он отметил, что ненефтегазовые доходы, напротив, выросли.

Ненефтегазовые доходы федерального бюджета в 2025 году оцениваются в объеме 30,2 триллиона рублей (13,6% к ВВП), что на 829,1 миллиарда рублей больше ранее прогнозируемого значения. При этом в пояснительной записке к законопроекту говорится о том, что рост поступлений ненефтегазовых доходов ожидается преимущественно за счет роста отдельных налоговых поступлений и неналоговых платежей, в первую очередь, внутренних акцизов, налога на доходы физических лиц, доходов от размещения остатков средств на счетах федерального бюджета, а также за счет отражения в прогнозе отдельных изменений законодательства в части госпошлин и административных штрафов.

Изменения в бюджетной политике обусловлены двумя основными факторами: во-первых, текущие макроэкономические показатели отличны от ранее сделанных прогнозов. Также инфляция и показатель индекса потребительских цен на сегодняшний день выше, чем ожидалось. Во-вторых, в этом году были приняты важные решения на уровне президента и правительства, которые требуют финансирования из госбюджета.

Председатель комитета Государственной думы по бюджету и налогам Андрей Макаров акцентировал внимание на том, что бюджет должен быть направлен на повышение благосостояния россиян и соблюдение баланса при текущих непростых условиях и санкциях.

Приоритетные направления расходов не изменились: это прежде всего социальная поддержка населения, оборона и безопасность, материальная поддержка семей военнослужащих и развитие технологического лидерства России.

Существенное увеличение расходов предусмотрели для ряда национальных проектов. В частности, ассигнования на национальный проект «Семья» вырастут на 154 миллиарда рублей, на проект «Инфраструктура для жизни» – на 25 миллиардов рублей, а на проект «Международная кооперация и экспорт» – на 2,3 миллиарда рублей. Дополнительно, около 130 миллиардов рублей предлагается выделить на доиндексацию заработной платы работников бюджетной сферы, стипендий и других социальных выплат.

Также на 27,9 миллиарда рублей будут увеличены субсидии для льготной дальневосточной ипотеки и ипотечных кредитов для определенных категорий граждан. Предусмотрено дополнительное выделение почти 50 миллиардов рублей на реализацию приоритетных проектов в экономике, а более 55 миллиардов рублей будет направлено на льготные кредиты для организаций в агропромышленном комплексе.

Некоторые государственные программы также профинансируют на более серьезные суммы. В частности, на 4,2 миллиарда рублей увеличится финансирование программы «Развитие сельского хозяйства», на 2,6 миллиарда рублей – программы «Развитие здравоохранения».

Около полумиллиарда рублей будет направлено на программу «Реализация государственной национальной политики», включая поддержку таких организаций, как Ассамблея народов России и «Диалог регионы». Решение о выделении дополнительных средств приняли по итогам встречи президента Владимира Путина с руководителем фракции «Единая Россия» Владимиром Васильевым.

На фоне вышеуказанных изменений бюджетные расходы на некоторые программы будут вынужденно сокращены. В частности, планируется снижение финансирования на 9,7 миллиарда рублей программы «Развитие промышленности», на 2,2 миллиарда рублей «Научно-технологического развития» и почти на 1 миллиард рублей «Развития авиационной промышленности».

К сожалению, некоторые приоритетные задачи, обозначенные Государственной думой РФ при принятии федерального бюджета, пока остаются невыполненными. Речь идет о финансировании программ модернизации общественного транспорта, комплексного развития сельских территорий, распределения трансфертов в сфере здравоохранения на три года, а также о дополнительной поддержке некоммерческих организаций, выполняющих важные социальные функции, таких как Союз женщин России и «Боевое братство».

Вполне вероятно, что до конца текущего года парламентарии еще вернутся к корректировке бюджета, и есть надежда, что обозначенные задачи будут решены. Федеральный бюджет России, как правило, корректируется несколько раз в год.

Андрей Картаполов, председатель комитета Госдумы по обороне, подчеркнул, что на сегодня главными приоритетами бюджета являются обеспечение обороноспособности страны и выполнение социальных обязательств. «Единая Россия» внесла ряд поправок ко второму чтению бюджета, среди которых важно отметить увеличение финансирования программы реабилитации инвалидов более чем на 1 миллиард рублей. Сюда же включены расходы на медицинскую реабилитацию военнослужащих. Дополнительные средства также направят на поддержку фонда «Защитники Отечества», объем которого увеличится на 2,2 миллиарда рублей, и в результате общая помощь составит 4,19 миллиарда рублей. Выделение средств на поддержку общественных организаций, работающих в социальной сфере, составит более 500 миллионов рублей.

Несколькими днями ранее мы уже рассказывали нашим читателям о том, что объем инвестиций в экономику Москвы впервые превысил 8 триллионов рублей.