В России предложили индексировать заработные платы каждые три месяца

В Госдуме обсуждают предложение, которое может кардинально изменить систему заработной платы в стране. Инициатором выступил Сергей Миронов, лидер партии «Справедливая Россия». Он предлагает обязать все компании, независимо от формы собственности, повышать зарплаты своим сотрудникам каждые три месяца.


В письме премьер-министру Михаилу Мишустину Миронов предложил внести изменения в Трудовой кодекс, чтобы работодатели индексировали зарплаты в соответствии с уровнем инфляции за предыдущий квартал.

По его мнению, обязательная индексация заработной платы должна касаться абсолютно всех работодателей – не только государственные и муниципальные учреждения, но и частные компании. Этот шаг необходим для обеспечения баланса между ростом зарплат и инфляцией, что, в свою очередь, поможет сохранить покупательскую способность граждан.

В документе подчеркивается, что в настоящее время индексация зарплат, как правило, проводится только раз в год, и чаще всего касается работников бюджетного сектора. Однако даже здесь повышение не всегда соответствует тем темпам роста цен, которые наблюдаются в стране.

На данный момент около 15,2% россиян получают зарплату в диапазоне от 22,4 до 40 тысяч рублей, а 20% от 40 до 60 тысяч. Миронов утверждает, что с учетом текущих расходов на продукты, медикаменты и транспорт минимальная зарплата должна быть не менее 60 000 рублей.

Если инициатива об обязательной индексации зп для всех действительно получит жизнь, это будет большим благом для россиян, потому что сейчас вопрос индексации заработной платы остается спорным. Частники не всегда повышают зарплаты своим работникам. Для того, чтобы добиться индексации, нередко приходится обращаться в суд.

Что такое индексация зарплаты и кому положена?

Простыми словами индексация заработной платы – это регулярное увеличение заработной платы, которое компенсирует работнику его убытки от роста потребительских цен.

Цены на основные товары и услуги постоянно растут, и работодатели обязаны учитывать это в своей политике.

Однако в законе о трудовых отношениях вопрос индексации регулируется довольно расплывчато. Статья 134 Трудового кодекса лишь упоминает, что работодатели обязаны проводить индексацию, но не уточняет, как именно это должно происходить, оставляя это на усмотрение работодателей.

Индексация должна проводиться для всех, кто трудится по трудовому договору. Работодатель обязан заниматься этим ежегодно, основываясь на внутренних нормативных актах. Однако даже если порядок индексации не прописан, это не освобождает его от необходимости повышать зарплату. Например, даже если речь идет о микропредприятиях или некоммерческих организациях, которые не утверждают локальные нормативные акты, работодатель должен включить условия индексации заработной платы в трудовые договоры.

Однако если вы работаете не по трудовому, а по гражданско-правовому договору, например, оказания услуг или подряда, то индексация не является обязательной. Стороны могут договориться об этом, но требовать индексацию работник не вправе. Это касается и самозанятых.

Важно понимать, что премирование, увеличение оклада или надбавки к зарплате это не то же самое, что индексация. Индексация должна происходить отдельно, независимо от других выплат.

На сколько процентов индексируют зарплату?

Что касается процента индексации, то работодатель имеет право самостоятельно решать, на сколько процентов он будет увеличивать зарплаты. Он должен учитывать, что индексация должна проводиться в соответствии с ростом цен. Поэтому в своих внутренних документах он может указать, что минимальная индексация зарплаты составляет, к примеру, 5%. Но если возникнет конфликт с работником и дело дойдет до суда, есть большая вероятность, что суд обяжет работодателя пересчитать и доплатить сотруднику недостающую сумму.

Суды в большинстве случаев придерживаются мнения, что индексация должна соответствовать индексу потребительских цен или уровню инфляции (Определение 6-КСОЮ по делу №88-5235/2023, письмо Минтруда РФ №14-1/ООГ-10305).

Индекс потребительских цен за любой период можно посмотреть на сайте Росстата. Ежемесячные показатели инфляции за год или месяц есть на сайте Центробанка.

Должна ли быть индексация, если у работодателя нет прибыли?

Может ли работодатель не индексировать зарплату, если нет прибыли, остается дискуссионным моментом. С одной стороны, работодателю предоставлена свобода устанавливать правила индексации. Например, он может указать, что зарплаты будут индексироваться, если в текущем году есть прибыль, но если организация выйдет в убыток, индексация не проводится. Однако если работник обратится в суд, он может добиться индексации.

Есть разные решения. Например, правомерность подхода, что если год завершен с убытком, то индексация зарплаты не проводится, подтверждают п. 10 Обзора ВС РФ судебной практики №4, определение Верховного суда №18-КГ17-10.

Во многих случаях суды встают на сторону работника в этом вопросе и поясняют, что индексировать зарплату необходимо в любом случае, независимо от доходов и убытков компании (решение Астраханского облсуда по делу №21-182/2017, решение Ленинградского облсуда №7-625/2014).

Что делать, если вам не индексируют зарплату?

Если работодатель не проводит индексацию или делает это не вовремя, он может столкнуться с последствиями. Это такое же нарушение трудового законодательства, как невыплата зарплаты или отказ от заключения трудового договора. Если в вашей организации отсутствует индексация или ее размер вас не устраивает, вы можете предпринять несколько шагов.

Первое, что следует сделать, поговорить с директором или руководителем. Уточните, как в компании проводится индексация, и ознакомьтесь с внутренними документами, такими как положение об оплате труда, коллективный договор. Сравните информацию с нормами закона и актуальными показателями инфляции.

Если вы не удовлетворены порядком индексации, напишите письменную претензию директору. Например, вы можете попросить проиндексировать вашу зарплату за последние пять лет в соответствии с инфляцией.

Если это не поможет, обратитесь в Трудовую инспекцию, которая может обязать работодателя провести индексацию в соответствии с законом.

В крайнем случае, вы можете подать иск в суд. Это можно сделать дистанционно через сайт Госуслуг. Однако будьте готовы к тому, что в судах первой инстанции работодатели, как правило, выигрывают, но Верховный Суд часто отменяет решения низших инстанций.

Таким образом, индексация заработной платы – это вопрос, который безусловно требует внимания и более строгого регулирования.